各单位党委、党工委、党总支、直属党支部：

去年以来，在“两学一做”学习教育中，各单位党组织认真开展基层党组织按期换届专项检查，对一些党组织未按期换届情况进行集中整改，取得明显成效。基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、增强基层党组织政治功能、保障党员民主权利的一项基本制度，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。为进一步巩固专项检查成果，严格规范基层党组织换届工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内有关规定，按照中组部有关要求，现就建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制和工作台账制度有关事项通知如下：

一、严格执行按期换届制度

党的基层组织设立的委员会任期届满要按期进行换届选举。基层党组织任期届满前，要主动与上级党组织沟通换届情况，一般提前4个月书面报送换届请示。未经上级党组织批准，不得延期或提前换届。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。对基层党组织延期或提前换届的情形，上级党组织要认真审核把关、从严掌握。

二、建立按期换届选举工作台账制度

各单位党组织要按照党组织隶属关系，全部建立基层党组织按期换届选举工作台账，确保覆盖到每个基层党支部。各单位党组织的工作台账要结合实际，可在《基层党组织换届选举工作台账（样表）》（附件一）的基础上，适当调整台账的具体项目内容。要及时了解掌握本单位及所属基层党组织按期换届选举工作情况，定期更新台账信息，确保台账全面、准确，及时反映党组织按期换届选举情况。每年年初要对本单位及所属基层党组织换届情况进行梳理，并于1月15日前，各单位党组织要汇总上报《年度基层党组织换届选举工作计划及进展情况表》（附件二）；要在年初报送表格的基础上及时更新信息，并于每年6月20日、12月20日前报送党委组织部。各单位及所属基层党组织如有新建、更名、改建、撤销、整建制转入、整建制转出等重要情况，要于一个月内向党委组织部报送有关情况。

三、做好按期换届提醒督促工作

各单位党组织要根据党组织隶属关系，按照分级负责原则，对任期将满的基层党组织，一般应提前6个月以书面发函通知等形式，提醒做好换届准备工作。学校党委所属各单位党委、党总支、直属党支部换届由学校党委组织部负责提醒督促；其他单位党委、党总支、党支部换届，按照党组织隶属关系，由其上一级党组织负责提醒督促。上级党组织要指导下级党组织做好代表产生、报告起草和会议筹备等各项准备工作，召开党员大会进行换届选举的应做好参会人员登记工作。

四、着力解决影响基层党组织按期换届的突出问题

对任期届满、应当换届的基层党组织，上级党组织要提前深入了解情况、逐一分析研判，重点分析掌握班子结构及配备情况、班子成员思想状况及履职情况、党组织设置方式和党员队伍状况等。对暂无党组织书记合适人选或班子不健全的基层党组织，要提前把班子调整配备好；对软弱涣散基层党组织，要先整顿再换届；对党组织设置不合适或隶属关系不顺的基层党组织，要先行作出适当调整；对党员分散或流动党员较多、达不到换届选举规定人数的基层党组织，要指导做好思想发动和组织引导工作，为按期进行换届创造条件。

五、切实加强基层党组织换届工作组织领导

各单位党组织要高度重视基层党组织按期换届工作，把基层党组织换届选举工作作为加强基层党组织建设、落实全面从严治党向基层延伸的重要举措，把提醒督促和工作台账作为确保基层党组织按期换届的基础工作，抓紧抓实抓到位。各级党组织要对下级党组织提醒督促机制和工作台账制度的建立和执行情况进行督促检查，并将工作开展情况列入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容。要加强对所属基层党组织书记和党务骨干的换届业务培训，开展换届前专题培训和换届后任职培训，帮助掌握基层党组织任期规定、换届操作流程和纪律要求等内容，提高做好换届工作的能力。要严肃工作纪律和换届纪律，对工作指导不力、不按期换届党组织数量较多或一些党组织长期不换届的，将视情节轻重严肃追究相关党组织及其负责人的责任。

每年年底前，各单位党组织要向上级党组织报送本年度党组织换届工作总结报告。

附件：1.《基层党组织按期换届选举工作台账（样表）》

2.《年度基层党组织换届选举工作计划及进展情况表》

党委组织部

2017年12月22日